В Туле бухгалтеры часто получают требование из ИФНС и зависают: документы просят широко, срок 5 или 10 рабочих дней тикает, а отказать страшно из-за штрафа по статье 126 НК РФ. На моей практике по региону 71 такие требования приходили и из районных инспекций, и через УФНС России по Тульской области на ул. Тургеневская, д. 66. Элис, бот fns.expert, быстро разберет текст требования, найдет слабые места и подготовит мотивированный отказ налоговой со ссылками на НК РФ, письма ФНС и судебную практику. Юристы проверят формулировки, чтобы отказ не выглядел как уклонение.
Когда мотивированный отказ работает
Мотивированный отказ налоговой, точнее отказ от представления документов по требованию ИФНС, нужен, когда инспекция просит лишнее, не указывает сделку, период, контрагента или запрашивает бумаги вне рамок своих полномочий. По статье 93 НК РФ инспекция истребует документы при проверке, по статье 93.1 НК РФ - у контрагента или другого лица по конкретной сделке, а статья 88 НК РФ касается камеральной проверки декларации. Если требование размытое, ответ должен объяснить, какие пункты нарушены и почему исполнить его в полном объеме нельзя.
Осторожно: простой текст «не дадим» почти всегда вреден. На моей практике лучше работает спокойная позиция: часть документов передаем, по спорной части даем мотивированный отказ, просим уточнить реквизиты требования и предмет контроля. Это сэкономит нервы, если потом инспектор вспомнит про статью 126 НК РФ или статью 129.1 НК РФ. Правда, бывает, что спор выгоднее закрыть пояснениями, а не отказом.
Сроки и штрафы по НК РФ
Мотивированный отказ опирается на п. 5 ст. 93 НК РФ (отказ в повторном истребовании), Письмо ФНС от 25.04.2018 № СД-4-2/8096@, постановления Президиума ВАС РФ. Отказ направляют в те же сроки, что и обычный ответ: 5 или 10 рабочих дней.
Подготовка отказа со ссылками на НК и письма ФНС
- Зафиксируйте дату получения требования в ТКС или личном кабинете. По статье 93 НК РФ срок обычно 10 рабочих дней, по отдельным ситуациям встречается 5 дней, поэтому лучше не поджать сроки в последний вечер.
- Проверьте основание: камеральная проверка по статье 88 НК РФ, выездная, встречная проверка по статье 93.1 НК РФ или запрос пояснений. На моей практике именно тут чаще всего всплывает ошибка инспекции.
- Сверьте, что именно просят: период, контрагент, договор, счет-фактура, операция. Если в требовании просто «все договоры за 2023 год», готовьте отказ по избыточной части.
- Отделите безопасные документы от спорных. То, что прямо относится к проверяемой декларации или сделке, лучше передать, а по остальному написать мотивированный отказ со ссылками на НК РФ.
- Если требование пришло, например, из ИФНС России по Центральному району г. Тулы, укажите ее реквизиты, номер требования и дату в первом абзаце ответа. Мелочь, но в споре это помогает.
- Отправьте ответ через ТКС с описью вложений и сохраните квитанции. Если инспекция настаивает, готовьте жалобу в УФНС России по Тульской области, код региона ФНС 71.
Куда отвечать из Тулы
В Туле ответы по требованиям принимает УФНС России по Тульской области. Адрес: г. Тула, ул. Тургеневская, д. 66. Телефон справочной: +7 (4872) XXX-XX-XX.
Территориальные инспекции, через которые чаще всего приходят требования:
- ИФНС России по Зареченскому району г. Тулы
- ИФНС России по Привокзальному району г. Тулы
- ИФНС России по Пролетарскому району г. Тулы
- ИФНС России по Советскому району г. Тулы
- ИФНС России по Центральному району г. Тулы
- Межрайонная ИФНС России № 10 по Тульской области
Документы рекомендуется направлять через ТКС с электронной подписью или личный кабинет налогоплательщика — это фиксирует дату подачи и квитанцию о приёме.
Пример: отказ без штрафа
В 2024 году ко мне пришел клиент из ритейла в Туле: инспекция запросила по статье 93.1 НК РФ все договоры, накладные и переписку с группой поставщиков за 2 года, хотя в требовании была названа только одна сделка. По горячим следам мы передали документы по этой сделке, а по остальному направили мотивированный отказ с просьбой уточнить связь запроса с проверкой. Инспектор сначала грозил штрафом по статье 126 НК РФ, но после ответа через ТКС ограничился уточненным требованием. Штрафа не было, клиент спокойно собрал уже точечный пакет документов.
Частые вопросы
Когда мотивированный отказ работает?
Документы запрашивают вне предмета проверки или за пределами проверяемого периода, повторно, по контрагенту без поручения об истребовании. Опираются на п. 5 ст. 93 НК РФ и письмо ФНС № СД-4-2/8096.
Не приведёт ли отказ к проверке?
Если основание законное — нет. Инспекция не вправе мстить за отказ. Если ИФНС считает отказ необоснованным, выставляет штраф, который обжалуют.
Какие документы прикладывают к отказу?
Само сопроводительное письмо со ссылками на НК и письма ФНС. Документы по существу не прикладывают — суть отказа в том, что инспекция не вправе их требовать.
Что делать сейчас
Заказать мотивированный отказ — разбор бесплатно. Получите бесплатный предварительный анализ требования — определим статью НК РФ, рассчитаем срок ответа, подскажем какие документы готовить. Готовый ответ от налогового юриста — за 2 рабочих дня от 6 000 ₽: Получить предварительный анализ